
COOPERAZIONE E SVILUPPO
ISTITUTO PER LA COOPERAZIONE E LO SVILUPPO INTERNAZIONALI
"Il
concetto di sviluppo è sempre più inteso come
un processo grazie al quale le persone possono imparare a farsi
carico della loro stessa vita e risolvere i propri problemi.
Aiutare le persone a superare le difficoltà donando beni
e facendo cose per loro, le rende ancor più dipendenti
e meno orientate a trovare soluzioni per se stesse. Questo non
è sviluppo, ma l'opposto dello sviluppo".
J.
Kerr
|
INFORMAZIONI DI BASE 
Natura giuridica
L’Istituto
per la Cooperazione e lo Sviluppo Internazionali, brevemente detto “Cooperazione
e Sviluppo”, sigla: C.& S. , è stato costituito con
atto notarile il 18.06.1982. Il riconoscimento della personalità
giuridica è avvenuto con DPR n. 880 del 24.10.1983, pubblicato
il 15.02.1984 sulla Gazzetta Ufficiale n. 45, registrato alla Corte
dei Conti il 14.12.83, registro n. 17 Esteri, foglio n. 285.
Il 09.12.1983 viene concesso dal MAE il riconoscimento come “Organizzazione
non Governativa” (O.N.G.), idonea alla cooperazione e al volontariato
internazionale secondo la legge 49/87 che disciplina l’aiuto pubblico
dell’Italia ai Paesi in Via di Sviluppo. L’idoneità
è stata riconfermata con D.M. n. 1988/128/004187/2D del 14.09.88.
Aree di intervento
Cooperazione
e Sviluppo opera direttamente e stabilmente in Uganda, dove ha a disposizioni
due sedi, una nella capitale Kampala, e una nel nord-est, nella città
di Moroto, capoluogo della regione del Karamoja.
Negli altri stati africani l’associazione è intervenuta
e interviene indirettamente attraverso il sostegno concesso a progetti
gestiti da associazioni locali o da missionari presenti stabilmente
in loco.
In Italia
Cooperazione
e Sviluppo svolge attività di sensibilizzazione alle problematiche
dei Paesi in Via di Sviluppo attraverso la propria rivista e la promozione
di incontri di sensibilizzazione nelle diverse regioni italiane. Dispone
di una sede in Piacenza, di un magazzino, sempre in Piacenza e di una
casa di formazione in Ziano P.no (Pc).
In Uganda
Cooperazione
e Sviluppo è registrata in Uganda nel 1982 con la denominazione
di Cooperation and Development (C.&D.). Da allora, C.&S. ha
continuato ad operare in questo Paese per il miglioramento delle condizioni
di vita dei più svantaggiati. Fondatore dell’organizzazione
è stato Don Vittorio Pastori, ancora oggi ricordato in Uganda
ed in Italia per l’entusiasmo con cui ha fornito assistenza a
migliaia di persone. La maggior parte delle attività di C.&S.
si svolge in Karamoja, regione nella quale un’ampia gamma di progetti
sono già stati realizzati, nella maggior parte con fondi propri,
e 3 progetti affidati dal M.A.E. di perforazione di pozzi per acqua
potabile. L’ONG ha tuttavia operato anche al di fuori dei confini
ugandesi, portando assistenza alle popolazioni colpite da catastrofi
naturali o da conflitti armati in più di dieci paesi africani
e nell’est europeo. I principali settori d’intervento di
C.&S. riguardano lo sviluppo idrico e l’assistenza umanitaria.
Basti pensare che, fra il 1982 ed il 2002, l’ONG ha realizzato,
grazie ad una propria squadra di perforatori, 450 pozzi nel Nord Uganda.
Inoltre, l’ONG ha fornito assistenza alimentare, sanitaria e altri
generi di prima necessità a rifugiati, sfollati ed altre categorie
particolarmente vulnerabili in tutto il paese.
C.&S. ha i propri uffici centrali a Kampala ed una sede appena fuori
dalla città di Moroto, in Karamoja, costituita da un’ampia
struttura costruita 20 anni fa, che rappresenta un importante punto
di riferimento per le comunità locali, le ONG ed i missionari
che operano nella zona.
SETTORI DI INTERVENTO
Italia
Il
principale settore di intervento di C.&S. è quello della
sensibilizzazione alle problematiche dei Paesi in via di Sviluppo educazione
allo sviluppo educazione alla pace.
Cooperazione e Sviluppo è sostenuta regionalmente da 15 gruppi
di sostegno informali che periodicamente organizzano manifestazioni
ed iniziative di appoggio e sensibilizzazione.
Africa
I
principali settori di intervento di C.&S. sono stati i seguenti:
-
Approvvigionamento
idrico e servizi per l’igiene;
-
Settore
sanitario: i dispensari;
-
Interventi
d’emergenza;
-
Interventi
socio-educativi e disabilità;
-
Settore
agroforestale, sviluppo rurale e zootecnico;
- Contributo
a ONG locali.
Approvvigionamento idrico e servizi per l'igiene
Con il sostegno
finanziario del Governo Italiano, secondo l’Accordo Generale per
lo Sviluppo Economico firmato fra i Governi Italiano e Ugandese il 22
febbraio 1984, C. & S. ha acquistato, fra il 1984 ed il 1989, due
perforatrici, attrezzature accessorie come impianti di servizio, autocisterne
e mezzi di trasporto adeguati. Da allora, lo sviluppo idrico del Nord
Uganda ha costituito la principale attività dell’ONG.
Durante l’anno 2002, si è concluso il Progetto Idrico per
il Karamoja, finanziato dal Ministero degli esteri Italiano ed è
stato avviato un nuovo progetto autofinanziato.
A seguito della conclusione del progetto finanziato dal M.A.E., tutti
i mezzi della perforazione acquistati con i fondi del Governo Italiano,
così come previsto dallo stesso accordo bilaterale, sono stati
consegnati in proprietà al Governo Ugandese.
La volontà espressa dall’ONG di proseguire nell’attività
idrica in Karamoja, ha portato alla stipulazione di un nuovo accordo direttamente
con il Governo Ugandese, per il periodo 2002-2004 successivamente rinnovato
per il biennio 2004-2006, che ha concesso in comodato d’uso i citati
mezzi, mentre l’ONG si è impegnata a proseguire nell’attività
di perforazione e di manutenzione e riattivazione pozzi.
Il lavoro nel settore dell’acqua nel 2006 ha subito un notevole
incremento. Durante il 2007 verrà continuata l’attività
sia per le perforazioni sia per le riattivazioni e formazione, mentre
è in fase di studio un nuovo progetto pluriennale.
Settore sanitario : i dispensari
Nel
1991 è stato aperto a Loputuk un dispensario ed un centro nutrizionale
per bambini malnutriti. Nel 1992 strutture analoghe sono state inaugurate
nel centro polifunzionale di sviluppo rurale di Tapac, in un’area
molto isolata, dietro al Monte Moroto, dove nessuna ONG si era spinta
fino ad allora per portare assistenza alla popolazione (Tepeth).
I due Dispensari sono attualmente gestiti dalla Diocesi di Moroto, e Cooperazione
e Sviluppo si è impegnata a sostenere il progetto per il periodo
2002 – 2007, dando supporto logistico, contribuendo al pagamento
degli infermieri e degli inservienti e agevolando gli interventi sanitari
nel territorio mettendo a disposizione un automezzo ad hoc.
I dispensari sono diventati Health Centres di secondo e terzo livello
(dotati pure di maternità) e offrono un servizio di buona qualità.
I due centri forniscono, nelle rispettive zone, servizi sia di tipo preventivo
che curativo. Fra i loro principali obiettivi sono infatti la diffusione
dell’educazione sanitaria, l’assistenza prenatale, le vaccinazioni,
la formazione delle levatrici tradizionali e dei comitati sanitari. Il
numero di casi trattati al centro di Loputuk è sempre molto elevato
poiché vi affluiscono le popolazioni di un’ampia area intorno
a Moroto. Il numero di casi trattati a Tapac è in media di 600
pazienti al mese. Tutti i medicinali utilizzati sono acquistati in Uganda,
e una parte di questi viene fornita dal Governo.
Durante le siccità e le conseguenti carestie del 1997 e del 2002,
il centro nutrizionale di Loputuk ha dato assistenza giornaliera a 80
– 120 persone malnutrite. Forniva inoltre un pasto al giorno ai
bambini della locale scuola elementare. Attualmente, oltre l’ordinaria
attività sanitaria di base, un’infermiera e gli assistenti
dei due centri visitano i villaggi per verificare eventuali stati di malnutrizione,
monitorare i problemi sanitari e prenatali e condurre campagne di vaccinazione.
Durante l’anno 2005 è stata portata a termine la costruzione
di due appartamenti per gli infermieri del dispensario ed è iniziata
la costruzione della nuova struttura per il dispensario di Tapac.
Per il Dispensario di Loputuk l’anno 2006 ha visto la realizzazione
di interventi di manutenzione ordinaria accanto al proseguimento dell’attività
ordinaria. È proseguita la costruzione del Dispensario di Tapac
che si è prolungata nel tempo a seguito delle difficoltà
per raggiungere il sito, prima a causa delle piogge, poi a causa dell’insicurezza
dovuta alla situazione di tensione creatasi fra Tepeth e Mazenico. Per
il 2007 è prevista un’attività di revisione dei progetti
relativi ai due dispensari con definizione di un nuovo piano operativo.
Interventi d'emergenza
La
fornitura di assistenza d’emergenza è sempre stata una delle
principali attività dell’ONG. Interventi d’emergenza
sono stati realizzati in Uganda ed in molti altri paesi africani fra cui
Mozambico, Repubblica Democratica del Congo, Guinea Bissau, Ghana, Eritrea,
Etiopia e Sudan. Le attività d’emergenza di C.&S. vengono
indirizzate prevalentemente al sostegno di istituzioni pubbliche e private,
quali campi di rifugiati e sfollati, ospedali e dispensari, prigioni,
centri per disabili, orfani e bambini di strada, persone sieropositive
così come pure a sostegno di altre ONG. C.&S. non fornisce
assistenza a singoli individui.
Nel 2002, su finanziamento della Cooperazione Italiana, è stato
realizzato con successo un progetto integrato di emergenza del valore
di 250 mila dollari indirizzato a sopperire ai bisogni di base della popolazione
del Karamoja.
Nel 2003 il perdurare della siccità ha creato in Uganda e in particolare
in Karamoja una situazione di emergenza alimentare alla quale la nostra
ONG ha risposto attraverso la realizzazione di un progetto di emergenza
autofinanziato.
Inoltre, durante il 2003 l’intensificarsi delle incursioni dei ribelli
dell’Lra nei distretti del nord-ovest, ha portato ad acuirsi una
situazione già drammatica e verso la fine dell’anno 2003
la situazione di emergenza si è estesa anche al distretto di Lira
dove, a seguito delle incursioni dei ribelli dell’LRA (Lord Ressitant
Army), la popolazione è fuggita dai villaggi accumulandosi nei
dintorni della città di Lira. Per questo Cooperazione e Sviluppo
ha realizzato nel 2004 due progetti d’emergenza, uno finanziato
dall’UTL, che ha previsto la distribuzione di forniture non food
a 3.900 nuclei familiari dei campi sfollati della municipalità
di Lira, il secondo, autofinanziato, che aveva come obiettivo la sopravvivenza
alle popolazioni più svantaggiate dei distretti di Lira, Gulu e
Pader attraverso l’acquisto e la distribuzione di viveri e beni
di prima necessità. Durante il 2006 l’attività di
emergenza è stata svolta essenzialmente attraverso il sostegno
a realtà locali e missionarie impegnate nel settore.
Interventi socio educativi - disabilità
Nel
2004, presso il compound di Moroto di Cooperazione e Sviluppo, è
stato avviato il progetto “Youth Centre”. Un centro giovanile
che si propone l’obiettivo di aiutare a crescere le nuove generazioni
Karimojong, contribuendo a stimolare una società non-violenta e
non armata, attraverso sport, gioco, attività educative post-scolastiche
e rendendo loro disponibili risorse educative supplementari a quelle accademiche.
Durante il 2006 il Centro Giovanile ha proseguito e sviluppato le varie
attività, in particolare quelle ricreativo-sportive, fino a diventare
un punto di riferimento nella città di Moroto.
Nel 2005 è stato avviato un progetto volto a migliorare la percezione
negativa della disabilità all’interno della comunità
di Kira (periferia di Kampala) e migliorare la sostenibilità e
la qualità dell’assistenza ai disabili. Attività integrata
da un programma di formazione, di microcredito e di piccole attività
generatrici di reddito.
Nel 2006 il progetto è proseguito con alcune difficoltà
legate al rapporto con il partner locale.
Settore agroforestale, sviluppo rurale e zootecnico
Nel
2004 è stato avviato un progetto di agroforestazione in collaborazione
con l’ONG SVI di Brescia e con il co-finanziamento del Rappresentate
dell’Unione Europea in Moroto terminato nel 2006.
Nel 2005, a seguito di accordo con i distretti del Karamoja e con le principali
ONG operanti nel settore zootecnico, è stato avviato il Laboratorio
Zootecnico con l’obiettivo di migliorare le condizioni sanitarie
degli animali da allevamento, sia attraverso interventi diretti a favore
degli allevatori dell’area, sia attraverso un intervento mirato
al rafforzamento delle istituzioni preposte al controllo del settore,
in modo particolare, i Dipartimenti Veterinari Distrettuali.
Durante il 2006 il laboratorio ha sviluppato un’interessante attività
relativa a progetti di ricerca e monitoraggio sul territorio in collaborazione
con Ngo locali e con la FAO e di supporto alle attività veterinarie
del Distretto di Moroto.
Contributo a ONG locali
Secondo
recenti stime l’Uganda resta uno dei più poveri Paesi del
mondo, con un reddito pro-capite pari a 250 $. L'attesa di vita alla nascita
è di 43 anni e la mortalità infantile è del 10.1%.
Vi è un medico ogni 22.291 persone e un posto letto in ospedale
ogni 689 persone. C.&S. sostiene da sempre le realtà operanti
nella società ugandese nei settori dell’istruzione, della
sanità, della formazione tecnica, dell’assistenza ai bambini
e persone a rischio affinché tali associazioni locali e le attività
dei missionari crescano nella capacità di intraprendere iniziative
ed attività volte a migliorare la qualità della vita della
popolazione ugandese ed in particolare delle fasce più deboli.
Dall’82 ad oggi C.&S. ha sostenuto, in media ogni anno, 120
realtà in loco. Questo viene fatto attraverso il supporto tecnico,
amministrativo e logistico e con contributi in denaro, generi vari e attrezzature.
Anche nel 2006 è continuata tale attività e sono state 93
le realtà locali selezionate e controllate dai responsabili di
C&S in loco, che hanno ricevuto supporto.
SCHEDA SINTESI DEI PROGETTI
– INTERVENTI REALIZZATI IN UGANDA
DURANTE L’ANNO 2006 
Titolo |
Descrizione del progetto |
Ente Finanziatore |
Durata |
Beneficiari |
Progetto
idrico Karamoja |
L’intervento
ha come obiettivo generale il miglioramento delle condizioni di
vita della popolazione del Karamoja, contribuendo a portare la disponibilità
di acqua potabile pro-capite dagli attuali 5/10 litri giornalieri
a 20 litri |
Auto
finanziato |
Biennale
2004 2006
|
87.000 |
Intervento
integrato per il miglioramento tecnico e sostenibile del sistema
di manutenzione e riabilitazione di pozzi in Karamoja |
Migliorare
le condizioni di vita della popolazione del Karamoja attraverso
il ripristino ed il mantenimento di fonti accessibili di acqua potabile
adatta al consumo umano attraverso la creazione di un sistema sostenibile
di manutenzione e riabilitazione di pozzi. |
Auto
finanziato |
Biennale
2004 2006
|
72.299 |
Supporto
al Dispensario di Loputuk |
Fornire
assistenza sanitaria di prevenzione e cura, visite di controllo,
assistenza per i bambini, vaccinazioni e visite pre-natali. |
Auto
finanziato |
Pluriennale
2002 2007
|
14.394 |
Supporto
al Dispensario di Tapac |
Fornire
assistenza sanitaria di prevenzione e cura, visite di controllo,
assistenza per i bambini, vaccinazioni e visite pre-natali. |
Auto
finanziato |
Pluriennale
2002 2007
|
7.042 |
Centro
Giovanile |
Aiutare
a crescere le nuove generazioni Karimojong, contribuendo in tal
modo a stimolare una societa` non-violenta e non armata, attraverso
sport, gioco, attivita` educative post-scolastiche e rendendo loro
disponibili risorse educative supplementari a quelle accademiche. |
Auto
finanziato |
Pluriennale
2004 2009
|
2.530
|
Agroforestry |
Sviluppare
un positivo approccio verso l’uso delle risorse ambientali
naturali, attraverso pratiche di agricoltura sostenibile e attività
remunerative con l’uso di tecniche di agroforestazione. |
C&S
- cofinanziato / KPIU (Unione Europea) |
Biennale
2004 2006 |
100 |
Un
laboratorio veterinario per le comunità pastorali Karamojong |
Il
Laboratorio Veterinario, in quanto struttura di sostegno e di supporto
al lavoro dei Dipartimenti di Veterinaria Distrettuali e di ONG
che operano nel settore, intende potenziare i servizi veterinari
della Regione migliorare le condizioni di vita della popolazione
locale per la quasi totalità dedita al l’allevamento
del bestiame attraverso il miglioramento delle condizioni sanitarie
nel settore dell’allevamento. |
Auto
finanziato |
Biennale
2005 2007 |
1.000 |
Intervento
nell’ambito dell’assistenza, formazione e supporto per
la comunità di disabili di Kira (Kampala) |
Migliorare
la percezione negativa della disabilità all’ interno
della comunità di Kira. Migliorare la sostenibilità
e la qualità dell’assistenza ai disabili. Istituire
un programma di formazione, di microcredito e di piccole attività
generatrici di reddito. |
Auto
finanziato |
Biennale
2005 2007
|
500 |
Fornitura
di kit di sementi e sostrumenti agricoli e formazione di 7000 nuclei
familiari vulnerabili nel distretto di Moroto |
Distribuzione
di 70 tonnellate di sementi e formazione in agricoltura di base
per 7000 nuclei familiari residenti nelle 9 sub-contee del Distretto
di Moroto. Obbiettivo: garantire la sicurezza alimentare dei soggetti
beneficiari e ridurne la dipendenza dagli aiuti alimentari. |
FAO |
marzo
novembre 2006 |
42.000 |
Tree
Talk Plus
Karamoja
|
Realizzazione
di un vivaio nella parish di Loputuk presso il Centro Polifunzionale
di C&S per la produzione di 50.000 arboscelli di Neem e di Sena
dai semi ricevuti dalla Fondazione Straight. Le pianticelle prodotte
(70.000 ca.) sono state distribuite in più di 50 scuole presenti
nella Regione. La collaborazione con il WFP ha permesso alle 50
donne coinvolte nel progetto di beneficiare del programma Food for
Assets e di ricevere, cibo nel corso delle attivita’ di progetto. |
Fondazione
Straight Talk
WFP
|
febbraio
giugno 2006 |
15.050 |
Vivaio
Centrale del Karamoja per alberi da legno e da frutta |
Creazione
di un vivaio comunitario di piante autoctone da legno e da frutta.
Obbiettivi: tutela dell’ambiente dal rischio deforestazione,
garantire l’autosufficienza alimentare della comunità
e la disponibilita di legna. |
WFP |
Marzo
2006 2007 |
5.200 |
Centro
di sviluppo multisettoriale di Loputuk |
Progetto
multisettoriale mirato al recepimento dei bisogni della comunità
di Loputuk, e a favorire lo sviluppo agricolo e la formazione professionale
nel taglio e cucito. |
Auto
finanziato
|
2006-2011 |
108 |
Supporto
Organizzazioni Locali |
Supporto
finanziario e logistico a organizzazioni locali. |
Auto
finanziato |
Pluriennale
2002 2007
|
11.200 |
CONTATTI 
Kampala
Co-operation and Development
Plot 5, Rotary Avenue, Kampala, Uganda
P.O. BOX 7205
Tel. 041-233402 Fax. 041-232042
E-mail: coopdevkla@yahoo.it
Moroto
Co-operation and Development
Plot 25, Kitale Rd, Moroto, Uganda
P.O. BOX 86
Mob. 039-2715500
E-mail:
coopdevmto@yahoo.it
|